Приказ Минфина России от 28.08.2026 №129н устанавливает процедуру таможенного контроля для отдельной ситуации: товары уже выпущены по заявлению до подачи декларации на товары, но уполномоченный экономический оператор не подал декларацию в срок, установленный пунктом 4 статьи 441 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.
Документ зарегистрирован в Минюсте России 28.09.2026 под №88496. Дата публикации приказа на сайте — 30.09.2026. Он вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования.
Что регулирует новый приказ
Приказ касается не общего порядка выпуска импортных товаров и не требований к сертификации или маркировке продукции. Его предмет — контроль после выпуска товаров в форме проверки таможенных и иных документов и (или) сведений.
Речь идёт о товарах, выпущенных по заявлению до подачи декларации на товары. Такая процедура связана с деятельностью уполномоченного экономического оператора. Если в установленный срок декларация не подана, таможенный орган получает порядок действий для контроля соблюдения этого срока и совершения связанных с ним таможенных операций.
Кого касается порядок
Новый документ адресован прежде всего участникам внешнеэкономической деятельности, которые используют выпуск товаров до подачи декларации и имеют статус уполномоченного экономического оператора. Для обычного импортёра, который не применяет такую процедуру, сам по себе приказ не устанавливает новый порядок оформления каждой поставки.
Практически важен именно статус операции: товар должен быть выпущен по заявлению до подачи декларации, а декларация на товары — не представлена уполномоченным экономическим оператором в срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 441 ТК ЕАЭС.
Что изменится в таможенном контроле
Приказ устанавливает порядок проведения проверки, которая начинается уже после выпуска товаров. Контроль проводится в форме проверки таможенных, иных документов и (или) сведений.
Кроме проверки, документ регулирует совершение таможенных операций, связанных с контролем срока подачи декларации. Таким образом, для участника поставки значение имеет не только факт выпуска груза, но и последующее соблюдение обязанности заявить товары в установленном порядке.
- выпуск товаров произведён по заявлению до подачи декларации;
- декларация на товары в предусмотренный срок не подана;
- контроль начинается после выпуска;
- таможенный орган проверяет документы и (или) сведения и совершает связанные с этим таможенные операции.
Как учитывать приказ при планировании поставки
Для уполномоченного экономического оператора новый порядок означает необходимость отдельно контролировать срок, установленный пунктом 4 статьи 441 ТК ЕАЭС. Выпуск груза до подачи декларации не отменяет последующего этапа декларирования.
При планировании поставки стоит связать между собой сведения о заявлении, выпуске товара и подготовке декларации. Важно также учитывать документы и сведения, которые могут потребоваться при проверке после выпуска. Сам приказ устанавливает порядок такой проверки, но в представленном сообщении не приводит перечень конкретных документов, форму контроля по каждой поставке или отдельные сроки рассмотрения материалов.
- Проверить, применяется ли к поставке выпуск по заявлению до подачи декларации.
- Зафиксировать срок подачи декларации, установленный пунктом 4 статьи 441 ТК ЕАЭС.
- Организовать контроль подготовки и подачи декларации на товары.
- Сохранить документы и сведения, относящиеся к выпуску и последующему декларированию.
- Учитывать возможность проверки после выпуска в рамках порядка, утверждённого приказом №129н.
Влияние на расчёт сроков и стоимости
Приказ не устанавливает в представленном источнике новых ставок пошлин, таможенных сборов или иных платежей. Поэтому сам по себе документ не позволяет пересчитать стоимость перевозки или таможенного оформления.
Его практическое значение связано со сроками и организацией процедуры. Если декларация подаётся после выпуска, в графике поставки необходимо учитывать не только прибытие груза и момент выпуска, но и срок последующего декларирования. Нарушение этого срока становится основанием для предусмотренного приказом контроля после выпуска.
Для импортёров, которые используют услуги уполномоченного экономического оператора, важно заранее уточнить, применяется ли к конкретной поставке выпуск до подачи декларации. Для расчёта таможенных платежей по-прежнему нужны данные о товаре, его коде, стоимости и условиях поставки, однако таких сведений в сообщении о приказе нет.
Дата вступления в силу
Приказ опубликован 30.09.2026 и вступает в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования. До планирования операций по этой процедуре участникам поставок следует учитывать именно дату вступления документа в силу, а не только дату его издания или регистрации в Минюсте.
В источнике не указано иное переходное регулирование, а также не приведены специальные исключения для отдельных категорий товаров. Поэтому применять новый порядок следует к той ситуации, которую прямо описывает приказ: выпуск по заявлению до подачи декларации и отсутствие декларации в срок, установленный пунктом 4 статьи 441 ТК ЕАЭС.
Частые вопросы
Кого касается приказ Минфина России №129н?
Порядок касается ситуации с товарами, выпущенными по заявлению до подачи декларации на товары, если уполномоченный экономический оператор не подал декларацию в установленный срок.
Что проверяет таможенный орган после выпуска товаров?
Проверка проводится в отношении таможенных и иных документов и (или) сведений. Также приказ регулирует таможенные операции, связанные с контролем срока подачи декларации.
Какой срок подачи декларации указан в приказе?
Приказ ссылается на срок, установленный пунктом 4 статьи 441 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза. Конкретная продолжительность срока в представленном сообщении не приведена.
Меняет ли приказ ставки таможенных пошлин?
В представленном источнике новые ставки пошлин, сборов или иных платежей не указаны.
Когда приказ вступает в силу?
Документ вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования. Дата публикации на сайте — 30.09.2026.
Позиция экспертов «Международный Экспедитор Плюс»
Для уполномоченного экономического оператора ключевой риск связан не с самим выпуском, а с последующим соблюдением срока подачи декларации. Приказ Минфина России №129н формализует проверку документов и сведений после выпуска, поэтому этот этап нужно учитывать в календаре поставки и внутреннем контроле документов. Новых ставок платежей документ, согласно представленному сообщению, не устанавливает.