ФНС России выпустила письмо от 29.09.2026 № ЕА-36-15/8583@ о порядке заполнения декларации по косвенным налогам при работе с документом о предстоящей поставке — ДОПП. Разъяснения адресованы импортёрам товаров из ЕАЭС, которые формируют ДОПП и отражают сведения о поставке в налоговой декларации.
Документ касается двух ситуаций, вынесенных в его название: работы с ДОПП, которому присвоен статус «Обеспечен», и заполнения декларации при отсутствии ДОПП в системе СПОТ. В опубликованном описании ФНС подробно обозначены условия отражения ДОПП и перечень статусов, при которых документ включается в декларацию.
Что должен сделать импортёр товаров из ЕАЭС
В отношении товаров из ЕАЭС импортёр обязан сформировать ДОПП по утверждённой форме. По общему правилу одновременно требуется внести обеспечительный платёж.
ДОПП используется в связке с декларацией по косвенным налогам. При этом сам факт формирования документа ещё не означает, что его нужно автоматически отражать в декларации: значение имеют принятие товара к учёту и статус ДОПП в информационной системе.
- ДОПП формируется по утверждённой форме.
- По общему правилу вносится обеспечительный платёж.
- Статус документа присваивается и изменяется автоматически.
- В декларации отражается ДОПП по товару, принятому к учёту, если его статус соответствует условиям, указанным ФНС.
Как работает статус ДОПП в системе СПОТ
Присвоение и изменение статуса ДОПП выполняет автоматически информационная система оператора СПОТ — ФНС России. Участнику поставки важно учитывать именно актуальный статус документа, а не только факт его создания.
В письме ФНС перечислены, в частности, следующие статусы ДОПП:
| Статус | Когда ДОПП учитывается |
|---|---|
| «Обеспечен» | ДОПП с таким статусом отражается в декларации, если товар принят к учёту. |
| «Пройдена проверка КО» | Этот статус также входит в перечень статусов, при которых ДОПП отражается в декларации при принятии товара к учёту. |
| «На проверке КНП» | ДОПП с таким статусом указан ФНС среди документов, отражаемых при выполнении условия о принятии товара к учёту. |
Статус может измениться после успешного прохождения форматно-логического контроля, внесения обеспечительного платежа, окончания камеральной налоговой проверки и в других случаях. Поэтому при подготовке декларации необходимо ориентироваться на данные СПОТ на соответствующий момент.
Что отражается в декларации по косвенным налогам
В декларации по косвенным налогам отражается ДОПП, по которому товар принят к учёту и которому присвоен один из предусмотренных статусов: «обеспечен», «пройдена проверка КО» или «на проверке КНП».
ФНС также сообщила, в каких разделах декларации и по каким показателям необходимо указать требуемую информацию. Конкретный порядок зависит от ситуации с ДОПП и его статусом, поэтому при заполнении важно сопоставить данные документа с показателями соответствующего раздела декларации.
Для импортёра это означает, что контроль должен охватывать не только сумму косвенных налогов и сведения о поставке, но и согласованность трёх элементов: принятия товара к учёту, наличия ДОПП и его текущего статуса в СПОТ.
Практическое значение для расчёта и сроков оформления
Письмо ФНС не устанавливает в опубликованном описании новые ставки или отдельные сроки перевозки. Его практическое значение связано с налоговым документооборотом по поставкам из ЕАЭС: ошибка в статусе ДОПП или неверное отражение показателей может привести к несоответствию между данными системы и декларацией по косвенным налогам.
При планировании поставки импортёру следует учитывать, что присвоение статуса происходит автоматически. На последовательность действий влияют прохождение форматно-логического контроля, внесение обеспечительного платежа, принятие товара к учёту и камеральная налоговая проверка.
Что проверить перед подачей декларации
- Убедиться, что по поставке из ЕАЭС сформирован ДОПП по утверждённой форме.
- Проверить, внесён ли обеспечительный платёж, если применяется общее правило.
- Уточнить актуальный статус ДОПП в информационной системе оператора СПОТ.
- Проверить, принят ли товар к учёту.
- Сопоставить сведения ДОПП с разделом и показателями декларации по косвенным налогам.
Если ДОПП отсутствует, следует учитывать, что письмо ФНС отдельно посвящено такой ситуации. Однако в доступном описании документа не приведены конкретные показатели и порядок заполнения соответствующих строк. Поэтому переносить в декларацию значения по аналогии со статусом «Обеспечен» без проверки применимого порядка не следует.
Пример из практики
Типовая рабочая ситуация для импортёра выглядит так: товар из ЕАЭС уже принят к учёту, но статус ДОПП в СПОТ ещё изменяется после прохождения контрольных процедур. В этом случае перед подготовкой декларации необходимо проверить актуальные сведения системы и определить, относится ли документ к перечню ДОПП, которые отражаются при заполнении декларации по косвенным налогам.
Такой контроль особенно важен, когда бухгалтерские данные о принятии товара к учёту и информация СПОТ обновляются не одновременно. В распоряжении участника поставки должны быть сведения о ДОПП, обеспечительном платеже и текущем статусе документа.
Частые вопросы
Что такое ДОПП при импорте товаров из ЕАЭС?
ДОПП — документ о предстоящей поставке. Импортёр товаров из ЕАЭС обязан сформировать его по утверждённой форме.
Кто присваивает и изменяет статус ДОПП?
Статус присваивается и изменяется автоматически информационной системой оператора СПОТ — ФНС России.
Какой ДОПП отражается в декларации по косвенным налогам?
Отражается ДОПП по товару, который принят к учёту и имеет статус «обеспечен», «пройдена проверка КО» или «на проверке КНП».
Нужно ли вносить обеспечительный платёж при формировании ДОПП?
По общему правилу импортёр должен внести обеспечительный платёж.
Что делать, если ДОПП отсутствует?
Письмо ФНС от 29.09.2026 № ЕА-36-15/8583@ посвящено в том числе ситуации отсутствия ДОПП в СПОТ. В доступном описании документа конкретный порядок заполнения показателей для этого случая не приведён.
Позиция экспертов «Международный Экспедитор Плюс»
Для импортёра товаров из ЕАЭС ДОПП становится частью связки между поставкой, учётом товара и декларацией по косвенным налогам. Мы рекомендуем перед заполнением декларации сверять факт принятия товара к учёту и актуальный статус документа в СПОТ: система присваивает и изменяет его автоматически. Отдельное внимание нужно уделить обеспечительному платежу и показателям соответствующего раздела декларации.