С 1 ноября 2026 года в Россия действует запрет на ввоз ряда радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и приёма радиоволн от иностранных космических объектов связи. Ограничение установлено постановлением Правительства РФ от 31 октября 2026 года № 1444.
Правило касается оборудования для связи со спутниками иностранных государств, включая спутники двойного назначения. Для импортёров это означает, что до отгрузки и подачи документов на таможенное оформление необходимо проверить не только код ТН ВЭД ЕАЭС, но и назначение конкретного товара.
Что изменилось с 1 ноября
Постановление № 1444 запрещает ввоз в Российскую Федерацию радиоэлектронных средств, предназначенных для передачи и (или) приёма радиоволн от космических объектов связи иностранных государств. В формулировке документа отдельно упомянуты спутники связи, в том числе двойного назначения.
Ограничение действует шесть месяцев — до конца апреля 2027 года. Документ вступил в силу 1 ноября 2026 года, сразу после окончания аналогичного запрета, действовавшего с 1 мая по 31 октября.
Юридически речь идёт не о продлении прежнего постановления, а о принятии нового самостоятельного акта. На практике ограничение продолжилось без перерыва: между двумя периодами запрета нет свободного окна для ввоза оборудования, подпадающего под установленные условия.
Какие товары могут попасть под запрет
В приложении к постановлению указаны четыре кода ТН ВЭД ЕАЭС. Однако одного кода недостаточно для автоматического применения запрета: необходимо одновременно учитывать код и наименование товара. Поэтому ограничение не распространяется на все устройства, которые классифицируются по перечисленным кодам.
Критическим признаком является назначение оборудования — обеспечение связи с иностранными спутниками. Под действие правила могут попасть спутниковые терминалы и другое специализированное радиоэлектронное оборудование, если оно соответствует описанию в постановлении и классифицируется по одному из указанных кодов.
Постановление не содержит перечня конкретных производителей, торговых марок или спутниковых систем. Следовательно, при подготовке поставки нужно анализировать характеристики и назначение модели, а не ориентироваться только на бренд или название спутниковой группировки.
Когда импорт возможен
Запрет применяется к оборудованию, для которого отсутствует решение Государственной комиссии по радиочастотам (ГКРЧ) о выделении полос радиочастот. При наличии такого решения ввоз указанного оборудования не подпадает под данный запрет.
Решение ГКРЧ связано с условиями использования радиочастотного спектра в России. Для импортёра это означает, что наличие технически подходящего товара и корректного кода ТН ВЭД ещё не решает вопрос поставки: нужно установить, относится ли модель к оборудованию для связи с иностранными спутниками и имеется ли необходимое решение ГКРЧ.
При этом постановление № 1444 не отменяет другие требования к ввозу радиоэлектронных средств, предусмотренные законодательством ЕАЭС и России. Поэтому проверка по новому ограничению должна быть частью общей процедуры подготовки импортной декларации и документов на товар.
Как меняется подготовка поставки
Для компаний, которые планируют импорт терминалов, модемов, маршрутизаторов или других устройств со спутниковым модулем, ключевой становится предварительная проверка товара. Ошибка в определении назначения или классификации может привести к тому, что поставка будет заявлена по коду, но не пройдёт проверку по содержанию ограничения.
- Зафиксировать точное наименование и назначение оборудования в технических и коммерческих документах.
- Сопоставить характеристики товара с описанием радиоэлектронных средств в постановлении № 1444.
- Проверить код ТН ВЭД ЕАЭС из приложения и не ограничиваться одной классификацией без анализа назначения.
- Установить, имеется ли решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот для соответствующего оборудования.
- Провести проверку до отгрузки, чтобы не планировать перевозку товара, ввоз которого не допускается.
Особое внимание стоит уделить партиям, в которых есть базовые станции, маршрутизаторы или модемы со спутниковым модулем: в опубликованных разъяснениях указано, что решение ГКРЧ по модели проверяют до отгрузки, а не на складе временного хранения.
Кто контролирует соблюдение запрета
Контроль за реализацией постановления возложен на Федеральную таможенную службу и Федеральную службу безопасности. Для участника внешнеэкономической деятельности это означает, что вопрос соответствия поставки будет проверяться в рамках таможенного контроля и контроля установленных ограничений.
При планировании перевозки важно учитывать не только маршрут и срок доставки, но и возможность подтверждения назначения товара, его классификации и наличия решения ГКРЧ. Если эти данные не проверены заранее, расчёт сроков выпуска и общей стоимости поставки может оказаться неточным.
| Параметр | Что установлено |
|---|---|
| Дата начала действия | 1 ноября 2026 года |
| Документ | Постановление Правительства РФ от 31 октября 2026 года № 1444 |
| Срок ограничения | Шесть месяцев, до конца апреля 2027 года |
| Категория товаров | Радиоэлектронные средства для передачи и (или) приёма радиоволн от иностранных спутников |
| Условие для применения запрета | Отсутствие решения ГКРЧ о выделении полос радиочастот |
| Контролирующие органы | ФТС и ФСБ |
Что проверить импортёру и логисту
До заключения сделки и бронирования перевозки стоит запросить у поставщика полное описание оборудования, техническую документацию и сведения о назначении модели. Эти данные нужны для сопоставления товара с наименованием в приложении к постановлению и для корректной таможенной классификации.
Если оборудование предназначено для связи с иностранными спутниками, необходимо заранее выяснить вопрос с решением ГКРЧ. При его отсутствии импорт подпадающего под описание товара запрещён на установленный период. Если же устройство имеет иной функционал, одного совпадения с кодом ТН ВЭД ЕАЭС недостаточно для вывода о применении запрета — нужно учитывать наименование и назначение одновременно.
Таким образом, новое правило влияет прежде всего на этап планирования поставки: проверка радиоэлектронного товара должна завершаться до отправки из страны поставщика. Это позволяет точнее оценить допустимость ввоза, документы и сроки таможенного оформления.
Частые вопросы
С 1 ноября запрещён импорт любого спутникового оборудования?
Нет. Запрет касается радиоэлектронных средств для передачи и (или) приёма радиоволн от иностранных спутников, если отсутствует решение ГКРЧ о выделении полос радиочастот. Код ТН ВЭД и наименование товара учитываются одновременно.
На какой срок введено ограничение?
Постановление № 1444 действует шесть месяцев с 1 ноября 2026 года — до конца апреля 2027 года.
Нужно ли проверять только код ТН ВЭД ЕАЭС?
Нет. В приложении указаны четыре кода, но для применения перечня необходимо учитывать одновременно код и наименование товара. Определяющим является также назначение оборудования.
Что подтверждает возможность ввоза оборудования?
Для оборудования, подпадающего под описанные условия, важно наличие решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот. При отсутствии такого решения действует запрет.
Кто контролирует соблюдение постановления?
Контроль за реализацией запрета возложен на Федеральную таможенную службу и Федеральную службу безопасности.
Есть ли в постановлении список производителей или спутниковых систем?
Нет. Постановление не содержит перечня конкретных производителей, торговых марок или спутниковых систем.
Позиция экспертов «Международный Экспедитор Плюс»
Для импортёра ключевой риск возникает ещё до начала перевозки: совпадение кода ТН ВЭД с приложением не означает автоматического применения запрета, но требует проверки назначения оборудования. Мы рекомендуем заранее сопоставлять техническое описание модели с постановлением № 1444 и выяснять наличие решения ГКРЧ, поскольку отсутствие такого решения может сделать ввоз невозможным до конца апреля 2027 года.