Таможенные службы России и Таджикистана подписали Протокол о взаимном признании результатов таможенного контроля в электронном виде. Документ должен упростить процедуры во взаимной торговле и сократить повторяющиеся контрольные мероприятия, но не отменяет досмотр товаров и транспортных средств.
Подписи под протоколом поставили руководитель Федеральной таможенной службы России Валерий Пикалёв и начальник Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан Хуршед Каримзода. Подписание состоялось в Бресте на полях 83-го заседания Совета руководителей таможенных служб государств — участников СНГ. О событии сообщали 23, 24 и 25 сентября 2026 года.
Что предусматривает новый протокол
Механизм рассчитан на товары и транспортные средства, перемещаемые между Россией и Таджикистаном в рамках взаимной торговли. Если соблюдены условия, определённые документом, таможенный орган страны назначения сможет признать результаты контроля, проведённого органом страны отправления.
Полученные в электронном виде сведения можно будет использовать при принятии решения о необходимости досмотра в рамках системы управления рисками. Иными словами, российский или таджикский орган назначения получает возможность учитывать уже проведённую проверку, а не автоматически повторять аналогичные действия.
При этом окончательное решение о досмотре остаётся за таможенным органом страны назначения и принимается с учётом системы управления рисками. Взаимное признание не означает автоматического пропуска любого груза без проверки.
Что изменится для контроля на маршруте
Главная идея соглашения — перенести часть взаимодействия с повторной проверки на обмен данными. Таможенная служба страны назначения получает информацию о перевозке и результатах контроля, сопоставляет эти сведения с данными о грузе, а затем определяет, достаточно ли уже проведённых процедур либо нужны дополнительные действия.
Для добросовестных участников внешнеэкономической деятельности это может означать меньше дублирующих мероприятий, более предсказуемое прохождение границы и сокращение связанных с ожиданием издержек перевозчика или владельца товара. Именно сокращение количества контрольных мероприятий и повышение прозрачности внешнеторговой деятельности названы среди целей документа.
Однако сам факт подписания протокола не является гарантией отсутствия досмотра для конкретной партии. Поставки с повышенным уровнем риска по-прежнему могут быть выбраны системой управления рисками для дополнительного контроля.
Почему важен электронный формат
Для признания результатов недостаточно простого сообщения о том, что товар был проверен. Таможенному органу страны назначения необходимо получить сведения, позволяющие идентифицировать груз, сопоставить информацию о нём и подтвердить наличие оснований для применения механизма, предусмотренного протоколом.
Поэтому электронный обмен становится частью самого процесса таможенного контроля. Чем больше сопоставимых данных передаётся между ведомствами до прибытия транспорта, тем меньше оснований повторять одни и те же процедуры после его прибытия.
Такой подход связан с развитием предварительного информирования и цифровых систем управления рисками. Одна сторона формирует результаты проверки, другая использует их как дополнительный источник информации при принятии собственного решения.
Связь с предыдущим сотрудничеством
Электронное взаимное признание продолжает уже существовавшее российско-таджикское таможенное сотрудничество. В 2017 году стороны заключили протокол о взаимном признании результатов контроля в отношении определённых видов товаров. Тогда механизм включал предварительный обмен информацией, признание средств таможенной идентификации и использование результатов контроля страны отправления при решении о досмотре в стране назначения.
В перечень товаров по протоколу 2017 года входили овощи и съедобные фрукты. Новый документ посвящён именно взаимному признанию результатов контроля в электронной форме и отражает дальнейшее развитие цифрового взаимодействия между таможенными ведомствами двух стран.
Практическое значение для участников поставки
Изменение прежде всего касается перевозчиков, владельцев товаров, импортёров и экспортёров, работающих на российско-таджикском направлении. На стоимость и сроки конкретной поставки могут влиять необходимость повторных контрольных мероприятий, ожидание транспорта и связанные с этим расходы.
При этом протокол не устанавливает в опубликованных сообщениях отдельные ставки пошлин, сборов или новые сроки оформления. Он регулирует механизм использования результатов таможенного контроля при оценке необходимости досмотра. Поэтому расчёт поставки по-прежнему нужно выполнять с учётом маршрута, характеристик товара, документов и применимых процедур.
До начала применения механизма важно учитывать, что срок его запуска, подробные условия признания и порядок использования электронных сведений в сообщении ФТС не раскрыты. Для конкретной перевозки возможность применения протокола необходимо отдельно подтвердить.
Что проверить при планировании перевозки
- Уточнить, относится ли поставка к взаимной торговле между Россией и Таджикистаном и подпадает ли она под условия протокола.
- Проверить согласованность сведений о товаре, транспортном средстве и перевозке, которые могут использоваться таможенными органами для идентификации груза.
- Не закладывать в график автоматическое отсутствие досмотра: решение принимается с учётом системы управления рисками.
- Уточнить дату начала применения протокола и требования к электронному обмену данными до отправки товара.
- При расчёте логистики учитывать возможные дополнительные контрольные мероприятия, если поставка будет отобрана системой управления рисками.
Пример из практики
Для партии, которая прошла контроль в стране отправления, новый механизм потенциально позволяет использовать результаты этой проверки при оценке в стране назначения. Если условия протокола соблюдены и система управления рисками не требует дополнительных действий, повторные мероприятия могут не проводиться. Но если сведения о поставке укажут на повышенный риск, таможенный орган страны назначения вправе назначить досмотр.
Таким образом, документ создаёт канал для электронного признания результатов контроля, а не отменяет таможенное администрирование. Для бизнеса ключевое значение будут иметь точность передаваемых данных, соответствие условиям протокола и фактический порядок его запуска.
Частые вопросы
Что именно подписали Россия и Таджикистан?
ФТС России и Таможенная служба при Правительстве Республики Таджикистан подписали Протокол о взаимном признании результатов таможенного контроля в электронном виде.
Означает ли протокол отмену досмотра товаров?
Нет. Взаимное признание действует при соблюдении условий протокола, а решение о необходимости досмотра принимается с учётом системы управления рисками.
Какие поставки охватывает механизм?
Речь идёт о товарах и транспортных средствах, перемещаемых между Россией и Таджикистаном в рамках взаимной торговли.
Когда начнёт действовать новый порядок?
Срок запуска в опубликованном сообщении не указан. Подробные условия признания и дата начала применения протокола отдельно не раскрыты.
Что меняется для перевозчика?
При соблюдении установленных условий результаты контроля страны отправления могут быть учтены в стране назначения. Это потенциально сокращает повторяющиеся контрольные процедуры, но не гарантирует отсутствие досмотра конкретной партии.
Нужно ли по-новому оформлять документы на товар?
В сообщениях о подписании не указаны новые формы документов или отдельный перечень обязательных документов. Для конкретной перевозки необходимо уточнить условия применения электронного обмена и обеспечить сопоставимость сведений о грузе.
Позиция экспертов «Международный Экспедитор Плюс»
Для участников поставок между Россией и Таджикистаном протокол важен как механизм обмена результатами таможенного контроля, а не как безусловное освобождение от досмотра. При планировании маршрута следует учитывать, что система управления рисками сохраняет решающую роль, а срок запуска и подробные условия применения пока не раскрыты. Поэтому экономию времени и расходов можно оценивать только после подтверждения применимости механизма к конкретной партии.