Единые решения ФТС: что меняется для импортёров и участников ВЭД

На заседании Общественного совета при ФТС России участники обсудили одну из главных проблем для бизнеса во внешней торговле — единообразие решений таможенных органов в разных регионах. Встреча состоялась 8 октября 2026 года. Для импортёров и экспортёров вопрос имеет прямое практическое значение: одинаковые сведения о товаре, его происхождении и поставке должны оцениваться по общему подходу независимо от региона оформления.

Почему единый подход важен для поставки

Председатель Общественного совета при ФТС России Леонид Лозбенко назвал обеспечение единообразного применения правил на всей территории Российской Федерации одним из наиболее актуальных вопросов. По его оценке, решение этой проблемы могло бы снять значительную часть сложностей, с которыми участники ВЭД сталкиваются в регионах.

Для бизнеса это связано не только с самим фактом выпуска товара. Региональные разночтения могут влиять на планирование поставки, подготовку сведений для декларации, определение страны происхождения и взаимодействие с таможней. Пока ФТС говорит о комплексной работе и развитии инструментов, а не о введении нового порядка оформления.

Руководитель ФТС России Валерий Пикалёв подтвердил, что служба рассматривает проблему как значимую. Год назад было создано Главное управление «Аналитический центр», которое, среди прочих задач, анализирует различия в принятии решений в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Какие инструменты готовит ФТС

Одним из элементов работы назван Центр предварительных решений. Его задача — обеспечить единый подход и убрать разночтения в разных регионах, когда одинаковые или сопоставимые обстоятельства оцениваются таможенными органами по-разному.

Отдельно участники обсудили создание ЕАИС ТО 2.0. Система должна сопоставлять сведения из разных источников, включая данные технических средств таможенного контроля и других контролирующих органов. Такой подход должен поддержать более последовательное администрирование и контроль при оформлении товаров.

Основным цифровым каналом взаимодействия бизнеса с таможней должен стать «Личный кабинет участника ВЭД». Предполагается, что он будет сопровождать участника внешней торговли на разных этапах — от подготовки сведений до получения решения таможенного органа. Участники ВЭД уже привлекаются к развитию новой системы в рамках рабочих групп.

Межпостовая диспетчеризация и изменения логистики

На заседании также рассмотрели межпостовую диспетчеризацию. Механизм предназначен для равномерного распределения нагрузки между центрами электронного декларирования, снижения коррупционных рисков и оперативного реагирования на изменения логистики.

При этом внедрение диспетчеризации выявило необходимость в дальнейшем обеспечении единообразия решений. Для импортёра это означает, что при изменении маршрута, региона оформления или распределения декларации важно сохранять согласованный набор сведений о товаре и поставке. В источниках не указано, что участникам ВЭД установили новый перечень документов или отдельный срок подачи декларации.

ФТС сообщает о постоянном диалоге с декларантами, обучении должностных лиц и оперативном выявлении возникающих проблем. Такой формат взаимодействия должен учитывать практику бизнеса и изменения логистики.

Страна происхождения и маркировка на СВХ

В повестку встречи вошли вопросы определения страны происхождения товаров и возможности их маркировки на складах временного хранения. Для поставок импортных товаров это особенно важно на этапе подготовки к выпуску: сведения о происхождении и маркировке могут быть связаны с документами на товар и дальнейшим обращением продукции.

Однако источники сообщают именно об обсуждении возможности маркировки на СВХ. Решение о введении нового универсального требования, конкретные категории товаров, сроки и перечень документов в материалах заседания не указаны. Поэтому участнику поставки следует учитывать этот вопрос в рабочем порядке, не подменяя обсуждение уже действующей обязанностью для всех товаров.

При планировании ввоза стоит заранее проверить согласованность данных о товаре, его происхождении и маркировке в имеющихся документах. Это позволит быстрее реагировать на запросы таможни, если сведения будут сопоставляться через цифровые системы.

Таможенный мониторинг: сроки контроля и НДС

Валерий Пикалёв также напомнил о современной модели таможенного мониторинга. По информации ФТС, она существенно сокращает сроки и объём контрольных мероприятий, а добросовестным участникам ВЭД позволяет оперативно устранять выявленные несоответствия.

Ещё одна предусмотренная моделью мера — возможность получить отсрочку по уплате НДС на 3 месяца. В материалах не приведены дополнительные условия участия и не указано, что такая возможность автоматически распространяется на каждого импортёра. Глава ФТС призвал бизнес активнее участвовать в эксперименте.

Для финансового расчёта поставки это означает, что участнику необходимо отдельно оценить применимость модели мониторинга к своей ситуации и не включать отсрочку в план платежей без подтверждения соответствующих условий.

Что учитывать импортёру уже сейчас

1. Согласовать сведения о товаре. До подачи документов проверьте, чтобы описание продукции, сведения о происхождении и данные о маркировке не расходились между документами поставки.
2. Учитывать регион оформления. При изменении маршрута или распределении декларации сохраняйте единый комплект сведений и фиксируйте вопросы, по которым требуется разъяснение.
3. Использовать цифровые каналы. ФТС рассматривает «Личный кабинет участника ВЭД» как основной канал взаимодействия бизнеса с таможней, а участники ВЭД вовлечены в развитие ЕАИС ТО 2.0 через рабочие группы.
4. Отдельно проверять маркировку. Обсуждение маркировки на СВХ не означает, что в материалах заседания установлено новое общее требование. Конкретные условия зависят от товара и документов поставки.
5. Оценить таможенный мониторинг. Если компания рассматривает участие в эксперименте, нужно заранее уточнить применимость модели и учитывать возможность устранения несоответствий и отсрочки НДС на 3 месяца только в предусмотренных условиях.

Что это значит для рынка ВЭД

Обсуждение на Общественном совете показывает, что ФТС связывает единообразие решений не только с подготовкой инспекторов, но и с развитием цифрового администрирования. Аналитический центр, Центр предварительных решений, ЕАИС ТО 2.0 и «Личный кабинет участника ВЭД» должны работать в общей системе взаимодействия таможни и бизнеса.

Для импортёров и логистов ближайшая практическая задача — не ждать формального изменения правил, а выстроить единый контроль документов и сведений по каждой поставке. Это особенно важно для товаров, по которым возникают вопросы о происхождении, маркировке и комплектности информации для таможенного оформления.

Частые вопросы

Изменились ли правила таможенного оформления после заседания?

В материалах заседания не сообщается о введении новых общих правил оформления. Обсуждались единообразие решений, цифровые системы, происхождение товаров, маркировка на СВХ и таможенный мониторинг.

Обязательна ли маркировка товара на складе временного хранения?

На заседании обсуждалась возможность осуществления маркировки на СВХ, но конкретное универсальное требование, перечень товаров и сроки в корпусе источников не указаны.

Для чего создаётся Центр предварительных решений?

Его задача — обеспечить единообразие решений и убрать разночтения между регионами, когда сопоставимые обстоятельства оцениваются по-разному.

Что должен делать «Личный кабинет участника ВЭД»?

ФТС рассматривает его как основной цифровой канал взаимодействия бизнеса с таможней. Предполагается, что он будет помогать участнику на этапах от подготовки сведений до получения решения таможенного органа.

Можно ли получить отсрочку по уплате НДС на три месяца?

Современная модель таможенного мониторинга предусматривает возможность отсрочки по уплате НДС на 3 месяца для добросовестных участников ВЭД. Глава ФТС призвал бизнес участвовать в эксперименте; дополнительные условия в источниках не приведены.