Таможенные службы СНГ обсудили цифровизацию и е-торговлю

В Бресте состоялось 83-е заседание Совета руководителей таможенных служб государств — участников СНГ (СРТС). Во встрече приняли участие представители России, Белоруссии, Азербайджана, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Узбекистана и Армении в формате видеоконференции, а также Исполнительного комитета СНГ.

Для участников внешнеэкономической деятельности встреча важна прежде всего тем, какие направления таможенного администрирования страны СНГ считают приоритетными: цифровые инструменты контроля, навигационные пломбы, идентификация бизнеса, предварительное информирование, автовыпуск и операции с товарами трансграничной электронной торговли.

Что обсуждали на заседании СРТС

Повестка включала 17 вопросов. Стороны обменялись опытом по информационным технологиям и программным средствам, которые используются при таможенном контроле, а также по практикам применения инспекционно-досмотровых комплексов (ИДК) и анализа рентгеновских изображений.

Отдельными направлениями стали правила перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, применение навигационных пломб и идентификация участников внешнеэкономической деятельности. Эти темы связаны с контролем поставок и пересечением границы, однако опубликованная информация не содержит новых ставок, сроков выпуска, перечней документов или кодов товаров.

Особое внимание участники уделили администрированию товаров трансграничной электронной торговли. Для импортёров это направление имеет значение при планировании поставок, в которых продавец, покупатель, перевозчик и таможенные процедуры могут находиться в разных юрисдикциях.

Электронная торговля: предложения Таджикистана

Таджикская сторона предложила изучить передовой опыт государств СНГ по созданию и внедрению института «оператора электронной торговли». Также обсуждались разработка и применение упрощённых форм таможенных деклараций, предварительное информирование и автовыпуск товаров на основе применения системы управления рисками с использованием элементов искусственного интеллекта.

Важно разделять обсуждённые направления и уже действующие правила. В сообщении по итогам заседания не указано, что упрощённые декларации, новый статус оператора электронной торговли или автовыпуск уже введены для всех поставок. Поэтому при расчёте конкретной импортной операции нельзя автоматически закладывать такие механизмы как доступную процедуру: нужно ориентироваться на требования, действующие для выбранного маршрута, товара и даты оформления.

Что означает итог заседания для импортёра и логиста

Непосредственного изменения таможенных платежей или обязательного состава документов из опубликованной информации не следует. На заседании были подписаны 17 решений, но их содержание в источнике не раскрыто. Поэтому по одному сообщению нельзя утверждать, что для конкретной товарной партии изменились порядок декларирования, сроки выпуска или требования к перевозочным документам.

Практическое значение встречи — в обозначенных направлениях дальнейшей работы таможенных служб государств СНГ. Компаниям, которые планируют импорт, экспорт или транзит через страны региона, стоит учитывать следующие точки контроля:

• Маршрут. Проверьте, какие страны участвуют в перевозке и где проходит таможенное оформление. Состав процедур зависит от конкретной схемы поставки.
• Товар. Расчёт платежей и содержание декларации зависят от характеристик груза и применяемой классификации. В сообщении нет новых кодов или ставок, поэтому использовать его как основание для пересмотра расчёта нельзя.
• Документы. До подачи декларации необходимо проверить комплект документов, который требуется для вашей поставки. Источник не приводит универсального нового перечня для всех импортёров.
• Таможенный контроль. Развитие ИТ, ИДК, анализа рентгеновских изображений и предварительного информирования указывает на дальнейшую цифровизацию процессов, но не устанавливает в публикации новую обязанность для каждой компании.
• Электронная торговля. Для трансграничных заказов следует отдельно уточнять, какой участник будет взаимодействовать с таможенными органами и какая форма декларирования применяется к конкретной операции.

Навигационные пломбы и идентификация участников ВЭД

Применение навигационных пломб и идентификация участников внешнеэкономической деятельности вошли в число тем обмена опытом. Для перевозчика и логиста это сигнал о том, что в межгосударственном таможенном взаимодействии сохраняется внимание к прослеживаемости перемещения и к данным об участниках поставки.

При этом в сообщении не названы конкретные категории грузов, маршруты или случаи, для которых навигационные пломбы должны применяться, а также не приведены новые технические требования. Следовательно, решение о включении таких процедур в операционный план нужно принимать только после проверки правил по конкретному направлению.

Как использовать информацию при планировании поставки

1. Зафиксируйте маршрут, страны отправления и назначения, вид перевозки и место предполагаемого таможенного оформления.
2. Сопоставьте товар и документы с требованиями, которые применяются к вашей конкретной поставке. Сообщение о заседании не заменяет проверку декларации и сопроводительных документов.
3. Если груз относится к трансграничной электронной торговле, отдельно проработайте порядок взаимодействия продавца, покупателя, перевозчика и таможенного представителя.
4. Не меняйте автоматически расчёт таможенных платежей и сроков только на основании новости: в источнике нет новых ставок, тарифов, сроков или кодов.
5. Следите за дальнейшей реализацией решений СРТС, если они будут раскрыты в документах или официальных сообщениях. Следующее заседание Совета пройдёт в России в первом полугодии.

Что известно о дальнейшем взаимодействии

Председателем СРТС сроком на один год вновь избран руководитель ФТС России Валерий Пикалёв. Заседание прошло в год 35-летия СНГ. В завершение представители Исполнительного комитета СНГ наградили должностных лиц грамотами и благодарностями за вклад в развитие сотрудничества в таможенной сфере.

Для бизнеса ключевой итог — согласованный перечень направлений сотрудничества и 17 подписанных решений. Однако без опубликованных деталей этих решений они не дают оснований объявлять новые правила декларирования или рассчитывать конкретное сокращение сроков таможенного оформления.

Частые вопросы

Изменились ли после заседания ставки таможенных платежей?

В опубликованной информации новые ставки, сборы и тарифы не указаны. Пересчитывать платежи по новости без учёта товара, маршрута и даты поставки нельзя.

Ввели ли новые упрощённые формы таможенной декларации?

Таджикская сторона предложила изучить опыт создания и применения упрощённых форм деклараций. Сообщение не подтверждает их введение для конкретных поставок.

Обязательны ли теперь навигационные пломбы для всех перевозок?

Применение навигационных пломб было одной из тем обмена опытом. Конкретные категории грузов, маршруты и новые обязательные требования в источнике не указаны.

Кого касается обсуждение оператора электронной торговли?

Тема относится к администрированию товаров трансграничной электронной торговли. На заседании предложили изучить опыт государств СНГ по созданию и внедрению такого института, но универсальный новый порядок для всех участников не объявлен.

Когда пройдёт следующее заседание СРТС?

Следующее заседание Совета руководителей таможенных служб государств — участников СНГ пройдёт в России в первом полугодии.